租金償還令：英格蘭業主須知
第一層審裁處可命令業主，就某些罪行（例如無牌經營多戶合租屋或非法驅逐）退還最多兩年租金。本文講解誰可以申請、涉及哪些罪行，以及怎樣避免觸法。
簡而言之： 如果業主觸犯某些罪行（例如無牌出租多戶合租屋，或非法驅逐租客），第一層審裁處可命令業主退還租金。自 2026年5月1日起，最高可命令退還 24 個月租金，而且命令可針對上手業主及公司董事作出。租客或地方議會（council）可向第一層審裁處提出申請。
牌照與登記（英文版）《租客權利法》（英文版）租客專區（英文版）
英格蘭。 已於 2026年11月9日 對照法律查核. 本網站內容為法律資訊，並非法律意見。
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甚麼是租金償還令
租金償還令（rent repayment order，RRO）由第一層審裁處（First-tier Tribunal）物業分庭（Property Chamber）作出。它命令業主向租客退還租金；如果租金由住屋福利金（Housing Benefit）或統一福利金（Universal Credit）支付，則改為退還予地方議會。此令根據《2016年房屋及規劃法》設立，並經《2025年租客權利法》（Renters' Rights Act 2025）修訂。
2026年5月1日後的改變
- 第一層審裁處可命令的最高金額由 12 個月增至 24 個月租金。
- 命令可針對上手業主（superior landlord）（例如公司或其他人轉租時的業權人）及公司董事作出。
- 已因罪行被採取行動、再次犯案的業主，必須退還最高金額。
- 新增更多罪行，包括明知或罔顧後果地濫用收回物業理由。
有關罪行
租金償還令可能因以下（及其他）罪行而作出：
- 使用或威脅使用暴力進入住所；
- 對租客非法驅逐或騷擾；
- 不遵從改善通知或禁止使用令；
- 在無所需牌照的情況下出租多戶合租屋或位於發牌區內的住所；
- 違反業主禁制令（banning order）；
- 《租客權利法》新增的罪行，例如濫用收回物業理由。
第一層審裁處必須確定罪行確實發生，並且達到毫無合理疑點的標準。不需要先經定罪。
誰可以申請，以及何時申請
租客可就其申請前 12 個月內發生的罪行提出申請。地方議會也可以申請，在某些情況下更須考慮申請。業主可以辯稱自己有合理辯解，例如曾申請牌照。
怎樣避免觸法
- 在出租前，檢查該住所是否需要多戶合租屋、附加牌照（additional licence）或選擇性牌照，並保持牌照有效。
- 切勿更換門鎖、切斷煤氣或電力，或迫使租客遷出。應採用合法途徑：發出 Section 8（第 8 條）通知，並向法院申請命令。
- 按改善通知所列日期跟進。
- 只有在確實成立時才使用收回物業理由（例如真正出售或自住）。
本指南為英格蘭的一般指引，並非法律意見。如果你已收到申請，請諮詢律師。
資料來源
業主常見問題
租金償還令最多可以是多少租金？
自 2026年5月1日起最多為 24 個月租金（之前為 12 個月）。屢犯的業主必須退還最高金額。
即使業主沒有被定罪，租客也可以取得租金償還令嗎？
可以。第一層審裁處本身會判斷罪行是否發生，並以刑事舉證標準作決定。
租金償還令適用於無牌多戶合租屋嗎？
適用。在無所需牌照的情況下出租多戶合租屋（HMO）或位於選擇性發牌區內的住所，即屬其中一項罪行。
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相關範本、詞彙及法規動態
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租金償還令（rent repayment order，RRO）
第一層審裁處作出的命令，要求業主向租客償還租金，或向地方議會退還津貼，原因是業主觸犯了某些住屋罪行。
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